什么是LMIA(劳动力市场评估报告)?其常见问题是什么?


                                                                                            1. LMIA 介绍

    为满足加拿大人才需 求,ESDC(Employment and Social Development Canada)开设了Temporary Foreign Worker Program。


    LMIA (Labour Market Impact Assessment) 是ESDC向雇主颁发的临时外国劳工雇佣同意书。


    雇佣外国劳工前,雇主必须通过加拿大服务中心(Service Canada Centre)向ESDC递交雇佣申请,以此评估雇用外国劳工会给加拿大就业市场带来正面或负面的影响。所谓正面影响是指雇主雇佣外国工人会给加拿大公民和永久居民的就业市场带来好的正面效应,负面影响即指雇佣外国工人会给加拿大公民和永久居民的就业带来消极、不好的效应。


    雇主需要向ESDC证明已经公布了招聘广告,但是没有合适的加拿大公民和或永久居民适合此职位,需要靠外国劳工填补职位空缺。

    雇主可通过加拿大快速移民通道为外国技术劳工申请永久居留权。工作至少满足以下经济类移民项目:

    1)    Federal Skilled Worker Program (FSWP)

    高技术类别:例如管理性,技术性,专业性职业(NOC, skill type 0, and skill levels A and B);
    全职工作(每周至少30小时);
    永久性职位,非季节性。

    2)   Federal Skilled Trades Program (FSTP) : 可由两个雇主担保完成

    NOC skill level B, 例如厨师,电工,设备运营工;
    全职工作(每周至少30小时);
    至少一年。

    3)   Canadian Experience Class (CEC)

    高技术类别:例如管理性,技术性,专业性职业(NOC, skill type 0, and skill levels A and B);
    全职工作(每周至少30小时);
    永久性职位,非季节性。

                                                                               
  2. 雇主工作招聘广告的要求:

    1)   在加拿大政府的Job Bank上刊登

    招聘刊登必须连续且持续四周以上;
    招聘必须刊登在雇主申请LMIA三个月前;
    在雇主拿到LMIA前,招聘必须持续刊登。

    2)  另外运用两种以上方法招聘职位

    雇主可以选择至少一种招聘方法:纸质媒体:报纸,工作招聘栏,杂志,和(或者)招聘网站(workopolis, monster等)

    招聘必须刊登在雇主申请LMIA三个月前。
   

    在雇主拿到LMIA前,招聘必须持续刊登: 刊登内容需包含: 公司运营名称、公司办公地址、职位名称、工作职责、雇佣期限、薪水–需满足最低工资、公司福利、工作地点、公司联系方式:手机,座机,电子邮箱,传真号,邮寄地址、技能要求(包含学历,和工作经验)

                                                                                                 3. 
工资要求

    1. 通过Unionized position条款查询

    2. 通过Job Bank 查询平均工资标准,或通过省内及国内工资标准查询

    3. 看相同职位和相同工作地点下其他雇员的工资水平

                                                                                  4LMIA 申请文件


    1. 政府费用:1,000 x number of positions=total payment

    2. 工作语言限制:英语&法语(除非可证明另一种语言为工作必须)

    3. 雇主需证明员工完成所有必要的资质培训

    4. Business License or Documentation雇主需提供以下复印材料

    5. 聘用书(包含雇主和外国劳工的签字)

    6. 招聘证明(所招聘职位的刊登地点,时间,期限)

    7. 公司企业注册以及合法公司证明(用于第一次申请LMIA)

    8. 省份/领地/市政的营业执照(用于第一次申请LMIA)

    9. 加拿大税务局(CRA)文件,包含:

       

          工资支付的T4表格(截至最近一年);

          PD7A Statement of Account for current source deductions (LMIA申请前一整年)

          Schedules 100 and 125 – T2 Corporation Income Tax Return (两次最近报税)

          T2125 Statement of Business or Professional Activities (for sole proprietorships/partnerships only – 2 most recent returns filed)

          Commercial lease agreement (如可提供)

          Provincial documentation requirements

    10. 第三方委托及招聘猎头–SCHEDULE A

                                                                                           
 5. LMIA 常见问题

    A:为什么需要你工作的雇主帮你申请LMIA?

    A:LMIA的全称是 Labor Market Impact Assessment(劳动力市场影响评价),加拿大的雇主如果需要招聘临时外国劳工,便必须先向就业及发展部门递交LMIA的申请,如果能够得到其签发的正面批文,则可以凭此批文协助临时外国劳工办理工作签证,令其可以来到加拿大为雇主工作,无论你是在加拿大还是不在加拿大。同时,持有LMIA批文的移民申请人,也可以有额外600分的加分,确保1个月内获得移民邀请,6个月内完成移民申请流程。所以,如果你已经成功在EE平台注册,鼓励你向雇主争取支持而加600 分。

    B:要从加拿大就业和社会发展部门(ESDC)那里获得一个LMIA需要多少申请费用?

    A:LMIA的申请主要分成两种,一种是为了帮助已聘用劳工申请永久居民,例如申请「快速移民」用的申请,该申请不收申请费(There is no fee for permanent residence LMIAs.),80%的申请将在10个工作天之内作出审批;

    另外一种则是为了让外国劳工办理工作签证(不是为了移民)的申请,有关雇主申请LMIA的申请费用已经从原来LMO每个职位$275上升为每个职位$1,000加币,雇主必须通过信用卡或汇票支付。

    如企业是为了劳工申请永久居民,申请必须送到新不伦瑞克省(New Brunswick)圣约翰市(Saint John)的LMIA申请中心,即使是先送到全国各地的Service Canada中心,也必须转送到该中心处理。

    以前LMIA的申请是以纸张申请,但15年3月起已经改为网上申请。

    C:我的 PGWP毕业工签快要到期,可以让雇主去申请 LMIA 帮我续期吗?

    A:直至 2014 年初,PGWP 持有人很容易经雇主拿 LMO 续两年工签。因为当时的包容政策,一方面不需要雇主证实请不到本地人,另一方面对工资的要求也没有那么高。但好景不常,这两个给雇主的优惠被取消了。
 
    现在如果你的工签期限逼近,此时除了需要你的雇主帮你申请适合移民的LMIA,同时还需要考虑要求雇主支持工签而申请的LMIA。如果你的雇主不愿意同时支持后者的话,你的PGWP到期后只能离开加拿大,哪怕你已经递交了EE申请,除非在到期前已经有结果!

    D:递交LMIA的申请,对雇主有什么要求?需要提供哪方面的材料?

    A:申请LMIA通常需要雇主提供:雇佣邀请函和雇佣证明,自己企业的登记法律文件和运营记录、税务证明和税单,商业租赁协议等一系列文件外,同时需要提交该潜在雇员的个人信息、在当地的招聘记录等,以便向“就业及发展部”解释雇佣该雇员的必要性,体现出该申请人的不可或缺性。

    然而对于一些超大型的企业,为了确保这些企业能正常的运作,每年对于一些特殊企业特殊行业,雇主可以提前向“就业及发展部”申请Unnamed (不记名的)Labour Market Impact Assessment,方便企业在任何时候都可以招募海外员工,无需因为申请LMIA而产生有岗位没职员的现象。

    此外,如果你的加拿大公司与外国公司有母子关系,又能提供足够的证据情况下,可以免去LMIA,把专才以内部转移的方式拿下工签。

    E:我就业的新成立企业可否递交LMIA的申请?申请 LMIA 对雇主的财务状况有要求吗?

    A:公司成立的年限不能一概而论,但新公司要人才帮助发展业务是完全符合加拿大思维的,而初期亏本也是常见的。ESDC 从来没有说什么类型、规模,或业务性质的公司才有资格递交LMIA 申请。

    但起码是成立不少于1年的正规公司,是有业务运作的,才符合申请资格。

    ESDC对企业的财务状况没有特别清晰的指引,但如果公司长时间亏本,就难以说服官员公司有财政实力聘用你了。

    F:ESDC 的官员是用什么准则来审批 LMIA 申请呢?

    A:ESDC是否批准企业申请的LMIA,关键是基于这个职位的失业率和其工资水平和实际工时。如有需要,ESDC 官员会给雇主打电话提问,包括要求补充材料。

    加拿大的移民申请例如 FSW(技术移民)的打分制,申请人如果达到不少于 67 分,移民官没有随意权力不批的。但是,ESDC 官员却有随意权力 discretionary authority 去接受或拒绝一个申请,而他的判断是不可以上诉的,虽然申请人可以卷土重来。

    G:如果有申请人由雇主申请LMIA却遭拒绝,补充申请的资料能否重新被ESDC考虑?

    A:LMIA申请若被拒绝,相同内容的申请,将不会被重新考虑,原则上你只可以重新申请,因为新的LMIA政策下没有上诉或要求重新检视的机制。除非申请人改以其他职位,或是到不同公司去应聘,那时才能提出不同内容的LMIA申请。

    H:申请 LMIA 对工资有什么要求? 我现在的工资水平远低于 LMIA 的申请要求,怎么办?

    A:申请LMIA的工资要求是基于ESDC 公布的你所在省份或地区的每小时工资中位数字,也可以是你身处城市职位的每小时工资中位数字。现实中可能绝大部分留学生的工资水平是未能达到 LMIA 的申请要求,这就需要与雇主直接沟通,这将会是你与其在合情合理合法、又不为难雇主的前提下而找出解决方案。

    I:我正在上班的A公司老板不愿意支持做 LMIA,有人介绍B公司帮我,可行吗?

    A:是否可行最终是由 ESDC 处理案件的官员说了算的,即不是由B公司的老板或者介绍人说了算,所以一定要谨慎这样做。如果你别无他法,非要接受这个“介绍”不可,你要考虑的是风险,例如,为什么B公司会支持你这个陌生人?代价是多少?后果又会如何?

    J:一家公司是否可以同时替多个员工做 LMIA申请?

    A:笼统的回答是可以的,前提是只要公司员工不是以雇佣外藉劳工为主。

    K:为什么现在申请LMIA被拒的比例相当之高?

    A:因为加拿大主流社会的保护势力是偏向于反对政府引入外劳的。在此先不谈其是否合理,结果就是导致联邦经济发展及就业部门 ESDC 对 LMIA 的审批采取十分严格的态度。同时,更加引进措施追踪外藉劳工在加拿大工作后的状况,例如雇主是否履行 LMIA 指定的工资或工时承诺。

                       问题列表



1. LMIA介绍


2. 雇主招聘广告的要求

3. 工资要求

4. LMIA申请文件

5. LMIA常见问题

  A:为什么需要你工作的雇主帮你申请LMIA?

  B:要从加拿大就业和社会发展部门(ESDC)那里获得一个LMIA需要多少申请费用?

  C:我的 PGWP毕业工签快要到期,可以让雇主去申请 LMIA 帮我续期吗?

  D:递交LMIA的申请,对雇主有什么要求?需要提供哪方面的材料?

  E:我就业的新成立企业可否递交LMIA的申请?申请 LMIA 对雇主的财务状况有要求吗?

  F:ESDC 的官员是用什么准则来审批 LMIA 申请呢?

  G:如果有申请人由雇主申请LMIA却遭拒绝,补充申请的资料能否重新被ESDC考虑?

  H:申请 LMIA 对工资有什么要求? 我现在的工资水平远低于 LMIA 的申请要求,怎么办?

  I:我正在上班的A公司老板不愿意支持做 LMIA,有人介绍B公司帮我,可行吗?

  J:一家公司是否可以同时替多个员工做 LMIA申请?

  K:为什么现在申请LMIA被拒的比例相当之高?