【2023.01.20】建筑业“黑工特赦”，大多伦多地区每年将有千人获益
2023-01-20
2023年1月20日，联邦移民部宣布，将继续与加拿大劳工议会(CLC)合作，扩大和延长一项以大多伦多地区的建筑业黑工为对象的移民计划，为多达1,000名失去合法居留身分的建筑工人和他们的家人创设获取加拿大永久居民身分的通道，藉此帮助加拿大雇主应对劳工严重短缺的危机。
移民部长Sean Fraser在他的Twitter上发布了上述消息，并表示：“这项试点计划旨在解决大多伦多地区，建筑行业劳动力严重短缺的问题，该试点项目不仅可以支持建筑业的稳定，还能使部分工人脱离地下经济。通过为他们提供PR，我们不仅在保护工人和他们的家庭，也在保障加拿大的劳动力市场，并确保我们能够留住可以帮助加拿大经济增长，还有社区建设所需的技术工人！”
联邦自由党国会议员方塞卡(Peter Fonseca)1月19日上午在密西沙加市政中心召开的新闻会上，代表联邦移民部长弗雷泽(Sean Fraser)宣布了上述消息。他说，联邦移民部曾在2019年与加拿大劳工议会合作，以在大多伦多地区的建筑业打黑工的500名建筑工人为对象，推出了一项永久居留的试点计划，帮助他们获取在加拿大永久居留的合法身分。
在上述试点计划获得成功的基础上，联邦移民部已决定延长和扩大这一试点计划，将名额翻一番，从500人增加至1,000人。符合申请资格的建筑业黑工可在2024年1月2日前提交移民申请，他们还可在申请表上将他们的配偶和未成年子女包括在内。
加拿大劳工议会的行政副主席Siobhan Vipond指出，失去合法身分的建筑工人可将他们的名字提交给劳工议会，该团体将先确认他们是否符合申请资格，然后将合格者转介给联邦移民部。
申请人可以向加拿大劳工大会表名字的身份，劳工大会在对符合要求的候选人进行预选，并将申请人推荐给移民部进行最终评估，该试点项目的申请提交截止日为2024年1月2日。
申请条件
1. 最初以临时居民身份合法入境，并在加拿大居住了至少5年；
2. 仅居住在多伦多、达勒姆、哈尔顿、皮尔和约克地区的黑工建筑工人符合资格；
3. 有符合条件的工作经验：过去5年中，一共工作了4680个小时；
工作经验可以来自全职工作、兼职工作、或全职与兼职一同计算；
4. 必须要有居住在加拿大境内的亲戚或家人（以下两种情况满足一种即可）：
有身为加拿大公民或永久居民的家人，该试点项目的家人包含三代以内的所有亲戚，如祖父母、父母、兄弟姐妹/表兄弟姐妹/堂兄弟姐妹、曾孙/增孙女、侄子/侄女、舅舅/舅母等；
配偶、同居伴侣，或子女已经凭借合法身份入境加拿大，并且正在加拿大境内；
5. 申请人和其配偶或子女除了违反移民法中，在加拿大逾期居留和打黑工之外，没有违反任何其它会导致无法入境加拿大的移民法；
6. 符合该计划的工作类别包括：贸易和熟练的运输和设备操作员；维修和设备操作行业；住宅和商业安装人员和服务人员（TEER 73200）；重型设备操作员（起重机除外，TEER 73400）；以及建筑行业帮工和工人（TEER 75100）。
2022年11月，Fraser公布了加拿大的未来几年的移民计划，尽管担心经济衰退迫在眉睫，但他还是在2023年引进了46.5万新的永久居民，以及2024年的48.5万和2025年的50万，这引起了人们的关注。
虽然大多数加拿大人欢迎更高的移民水平，但一些人担心，在紧张的租赁和住房市场中，国家是否能够容纳这么多的人，担心这些措施可能会进一步推高住房成本。
如果不建造更多的住房，就无法解决房屋短缺这个问题。从现实出发，加拿大移民部需要利用该试点项目，为2023年的移民计划添加灵活性，让更多有加拿大迫切需要技能的人才，来到加拿大。
据估计，在加拿大有多达50万名非法居民，这些人大多在建筑、清洁、护理、食品加工和农业领域从事不稳定且经常被剥削的工作。其中，绝大多数非法居民都是合法来到加拿大的，只是后来因为学生签证、临时工作许可或庇护申请等问题而失去了身份，最后成为了“黑工”。
加拿大总理在2021年末，曾交给Fraser的任务中，就有一项是需要探索一条合理的通道，将一些非法居民和黑工的身份合法化，然他们重获合法身份或PR。
目前，移民部已经完成了基于「建筑业黑工大赦试点项目」更广泛的正规化的研究和咨询，不过当项目正式启动时，可能还会公布更多细则。